一城活水护碧海—我市实施城市区水系治理工程纪实

    □本报记者薛飞

    河流是大自然写在大地上的诗。

    作为著名沿海旅游城市和零距离海滨城市，秦皇岛河流众多，水系纵横，其中独流入海的河流有16条。然而，由于受气候影响，近年来降雨量偏低，河流水源供给不足，特别是护城河、大马坊河、小马河、排洪河等城市水系水量明显不足，形成了“亲海水、远河水”的尴尬局面。

    河水水质的好坏直接影响海水水质。去年12月，市委书记朱政学在市委十二届四次全会上明确要求，要加强水污染流域治理，对每条入海河流都要实施综合治理，从根本上涵养水源、净化水质，确保全面消除劣Ⅴ类水体、重点入海河流达到Ⅲ类水体。

    思路就是出路，决策就是命令。半年多来，市委、市政府从全局和战略的高度对城市水系治理进行顶层设计和统筹谋划，在“治”上求突破，在“控”上做文章，在“补”上求创新，开展了声势浩大的城市水系治理工程，将习近平生态文明思想化作秦皇岛水生态治理具体实践，以一城活水守护好渤海湾一片碧海。

    念好“治”水诀 为内河纾困

    护海先护河，治河先治污。

    排洪河位于海港区东港镇，全长8.8公里。这样一条流域面积只有13平方公里、一年中多数时间处于断流状态的小河，却成了污染“大户”。2019年监测数据显示，排洪河入海断面水质为劣Ⅴ类，氨氮长期超标，综合整治工作迫在眉睫。

    “治标先治本，必须找到污染源头。”市委、市政府主要领导多次前往排洪河实地调研，带领区镇村和各级河长对排洪河开展全面踏查，分析问题症结，排查出流域内村庄雨污混流、污水直排，第一、第四污水处理厂满负荷运转，以及大秦铁路储煤场、秦皇岛港煤炭作业区污染时有发生三大问题症结。

    随着问题症结“浮出水面”，一张综合治理“作战图”也逐渐清晰——市区镇村四级联动、协同作战，实施截污纳管、中水北调、综合治理、生态修复、协作治污五项措施，全面打响排洪河整治攻坚战。

    历时3个多月，在各级党员干部群众的共同努力下，排洪河沿岸实现了华丽蝶变。走在仲夏时节的排洪河岸边，清风拂来，水波荡漾，荷叶田田，碧色连天，美不胜收。“这不就是旅游景区吗，谁成想以前的臭水沟能变成这样，大家伙遛弯儿的时候都合不拢嘴。”黄北村村民赵春环高兴地说。

    与排洪河一样发生蝶变的还有主城区的另一条“老大难”内河——护城河。

现在的护城河河道，河面上漂浮着不少“水上花坛”，还有一圈圈“喷泉”点缀其中。“我们在护城河里设置了3座合页坝、5个截污泵点、6组曝气装置和36张生态浮岛，还有8900平方米的‘水下森林’。”7月10日，在护城河岸边，正在进行日常巡查的市城管执法局工作人员李月告诉记者，这些措施都是为了缓解因水体缺氧而导致的河道污染。

    “污水直排入河是护城河‘久治不愈’的重要原因。”市城管执法局三级调研员赵宝锋说，为解决污水入河问题，我市深入开展排查整治，查找入河污水点源，因地制宜采取封堵、改建、截流等措施，累计新建管网4700米，疏通管道20050米，减排污水入河10200吨/日，先后两次安排了清淤疏浚工程，累计清疏河道3000米，清理底泥23100吨。

    “以前可臭了，到处都是蚊子苍蝇，都不愿意在这儿多待。回家我就得洗澡，要不身上都是味儿。”提起护城河的显著变化，在河边工作了十几年的停车管理员张平最有发言权，她笑呵呵地说，“现在不仅没味儿了，还种上了花花草草，环境也变美了，来河边休闲、散步、钓鱼、停车的人都多了，我可是最大的受益者。”

    日渐清澈的河水里流淌着劳动者的坚守与汗水。在护城河岸边，总能见到这样几个忙碌的身影。市城管执法局工作人员每天都要沿河巡查截污泵点的运行情况，查看实时河水水质，每天两次对泵点周边的垃圾进行清理，防止发生泵站停运事故。一年365天，天天如此。

    念好“控”水诀 实现联调联控

    污水处理是治水治河治海的关键环节。

    第一、第四污水处理厂位于海港区东部，承担着主城区绝大部分污水处理任务。近年来，随着城市区扩张、人口密度加大以及居民生活水平的提高，用水量、排水量倍增，污水处理任务日益加重，两家污水处理厂长期处于满负荷甚至超负荷运行状态。与此同时，北部片区污水处理厂却受制于片区发展，设计5万吨的日处理能力实际进水量也不足。

    “如何解决污水处理厂‘吃不了’和‘吃不饱’问题，也是治理城市水系的重要一环。”为此，我市立足实际、着眼长远，谋划实施了城区污水调配工程，即新建两座污水提升泵站，将第四污水处理厂服务范围内的2万吨/日污水调配至北部片区污水处理厂。同步实施第三污水处理厂配套管网工程，通过新建污水泵站连通第二、第三污水处理厂污水管网，减轻北戴河区旅游旺季排水压力。

    开挖，拉管，回填……经过广大干部职工的持续奋战，一张互联互通的城市污水管网全面铺开，各个污水处理厂运营“共下一盘棋”，联调联控，城市区污水处理能力全面提升。

    进水水质是影响污水处理厂正常运行的重要因素。我市坚持底线思维，强化行业主管部门的监管责任，将末端治理和源头管控结合起来，成立由市城管执法局、市生态环境局和市公安局组成的联合执法队伍，对第一、第四污水处理厂上游61户重点排水户进行了全面排查，对发现问题及时查处并责令限期整改。

    在此基础上，各个污水处理厂实施提标技改，加强日常运行监管。我市将第一、第四污水处理厂排放标准与地表水水质等级接轨提升至准Ⅳ类，下一步，对两家污水厂实施提标改造，进一步改进处理工艺及设备，提高污水处理能力，适应新时代城市建设发展的新形势、新要求。

    念好“补”水诀 为内河“解渴”

    问渠那得清如许，为有源头活水来。

    “护城河治理能够取得实效的根源在于‘补水’。”赵宝锋介绍说，每天大概有1万吨的大汤河水通过中水管道被提升至护城河，有了补给水源的护城河不再是一片死水。

    由于北方地理环境和气候特点等因素，我市城市区域内河道均存在源水少、径流小、自净差等问题，尤其是夏季气温高时，河水水质容易变差。经过反复调研和科学论证，我市决定从增强活水循环、提高净化能力方面入手，大力实施城市区内河水源补给工程，对主城区范围内新开河、大马坊河、护城河、大汤河、小汤河、排洪河等6条河流的主、支流进行水源补给，全面盘活城市水系网络。

    以大汤河水为护城河进行补给，以热电厂冷却海水为新开河进行补给，以北部片区污水处理厂出水为大马坊河西干流进行补给，以石河源水为大马坊河东支上游进行补给，以第一、第四污水处理厂出水为排洪河进行补给，逐步实现了“死水变活水、活水变清水”，从根本上改善了城市内河水系水环境。

    为内河“解渴”，也得为外河“松绑”。市委副书记、市长张瑞书提出，要充分发挥我市水系发达的自然优势，加快推进水源地互联和水系连通工程，通过实施生态蓄水工程，提高防洪调蓄能力，为城市留下宝贵的水资源，打造优质城市生态廊道。

    在海港区石门寨镇北未庄村，石河与环长城旅游公路并驾齐驱，沿着山谷蜿蜒流淌，清澈的河水在一道道景观拦水坝的作用下形成了大小不一的瀑布景观，成为了一道亮丽的风景。今年以来，海港区大力实施河道生态蓄水工程，在汤河、石河修建了7组生态景观坝，共蓄水960万立方米，惠及沿线50座村庄2.5万人，保障了3.34万亩农田浇灌用水。

    “咱们这儿的石河一到汛期就泛滥，过了汛期基本上就是干的。现在可好了！水留住了，村庄旅游带动着乡亲们的钱包都鼓起来了。”谈起河道生态蓄水工程，北未庄村党支部书记朱开立感触良多。

    据生态环境部门监测数据显示，7月1日以来，全市13条主要入海河流全部达到或优于地表水Ⅲ类水质标准，北戴河8个海水浴场水质达到Ⅰ类海水水质标准。

    从戴河到洋河，从桃林口水库到渤海湾，一条条河流抚育了一代又一代秦皇岛人，也在这片肥沃的土地上浇灌出了悠久的历史和厚重的文化，勤劳淳朴的秦皇岛人也必将像保护眼睛一样保护好这一条条生命之源，不让一滴污水进河入海，让“清水绿岸、鱼翔浅底”的景象常驻港城。

来源：秦皇岛日报